近年来，在居民的消费结构中，尤其是低收入群体，他们的生存型消费即衣食住行需求基本上满足了，包括贫困地区居民的吃饭穿衣、居住保障等问题基本上解决了。扩大消费的重点应该放在发展型消费上面。

无论生存型消费还是发展型消费，最后都要落在提升收入上，根本的途径是推动改革开放，进一步提升要素的市场化流动，提高城市化水平和质量。让更多农村人口进入城市、融入城市，中国下一步有可能迎来新一轮城镇化浪潮，就是在已有核心城市周边地区拓展都市圈，让大量中小城镇发展起来。

概括来讲，解决当前的消费问题，我认为重点是发展型消费；从社会人群来说，重点是农民工，特别是进城农民工；从方法来说，要推动新一轮的城镇化浪潮。

过去我们的投资主要靠三驾马车——基建、房地产、制造业，但近两三年来出现了新的趋势：一方面房地产投资的高峰期已经过去，近两年下降的幅度比较大，目前依然处在负增长阶段；另一方面基建投资也遇到了瓶颈，地方上普遍反映一是缺钱，二是缺少好的项目。

下一步基建投资仍然会继续推进，但重点是要和都市圈的建设结合起来，这样投资效率才会比较高。而制造业投资要转向数字技术和绿色转型相关领域，要带动生产率提升，比如投向一些未来产业。

除此之外，我想特别强调服务业投资。服务业投资近几年增长速度很快，这和发展型消费是相配套的。近两三年，在整个投资比重的排序里，房地产持续下滑，下一步要重视、强化服务业投资。

出口一直是中国经济重要的增长动能，中国的出口不能放松，不论是量和质，都要提升。

我们经常讲的一句话，要发展实体经济，以制造业为本，稳定制造业的比重。不过一定要搞清楚，从全球范围而言，要让中国制造业保持竞争力，一定意味着制造业的市场除了国内以外，还要有相当一部分市场是面向海外。所以，我们要保持比较高的制造业比重，就一定要提升制造业的竞争力，尤其是通过数字化或绿色化转型，提升它在全球范围内的竞争力。

我们还可以采取一些更加主动的措施。比如开放通常讲究对等，而在有些情况下，看准了我们可以单边率先开放，先走一步带动对方，发挥引领作用。从国家利益的角度来说，目前我们很多产品和服务在国际上具有相当强的竞争力，推动竞争、推动开放，对国家发展是有好处的，对全球化的进程以及全球经济的繁荣和社会进步也是有好处的。

     （“宏观经济智库”微信公众号 2024年3月5日）